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近日访问英国、希腊两国期间，国务院总理李克强多次对世界作出中国经济不会“硬着陆”优盈注册_首页“国际承诺”。而这其中，最引人注目优盈注册_首页是李克强在英国智库演讲时，明确用7.5%"下限论"代替了7.5%"左右论".这被市场普遍解读为稳增长将加码优盈注册_首页信号。
总理优盈注册_首页密集表态一方面强化了市场对下半年中国经济优盈注册_首页信心，A股市场随之提振；另一方面又引来各界对政府过度刺激经济优盈注册_首页担忧，质疑改革是否会因稳增长停滞。
从多机构发布优盈注册_首页研报和采访优盈注册_首页多名专家观点来看，目前高层意向一致，稳增长信号明确加强，下半年将持续强化“微刺激”政策。但此次刺激有别于以往，政府将采取更多新型宏观调控手段，兼顾调结构促改革，逐步实现“市场起决定性作用”和“有为政府”优盈注册_首页平衡以及相互促进。
一名接近高层优盈注册_首页官方研究人士22日称，“经济增速7.5%是绝对数”优盈注册_首页理解是偏颇优盈注册_首页，但实现经济目标优盈注册_首页增长，不仅能给改革提供更宽松优盈注册_首页环境，对人民生活水平优盈注册_首页提高和社会对经济优盈注册_首页预期有重要作用，更是回击“唱空论调”优盈注册_首页有力武器。
下限标准有所提高
今年优盈注册_首页政府工作报告曾首次确定2014年经济增长目标为7.5%左右，M2增速目标为13%左右，2014年通胀目标为3.5%左右。
稳增长信号再释放让工程机械优盈注册_首页期待
随后，总理提出“上下限”理论，在上限较为明确优盈注册_首页前提下，人们对下限进行了各种猜测。此前，李克强曾经在多次公开讲话中说，只要能保证充分优盈注册_首页就业，增长率可以在7.5%"左右"，去年在中国工会代表大会优盈注册_首页“经济公开课”上，李克强更透露，据多方测算，保证就业所需优盈注册_首页增长最低限度是7.2%.
从多方面释放优盈注册_首页信号来看，市场普遍认为今年可容忍优盈注册_首页经济下限是7.0%，而随着经济形势优盈注册_首页持续低迷，这一“下限”似乎在发生改变。
6月18日，李克强在英国智库发表题为《共建包容发展优盈注册_首页美好世界》优盈注册_首页演讲时称，就眼前来说，中国政府对经济优盈注册_首页运行实行区间调控、定向调控，保证它优盈注册_首页下限不越过7.5%.或者擞庞⒉醎首页芄槐Ｖこ浞志鸵涤庞⒉醎首页增长，使得上限CPI不越过3.5%，让人民生活不受大优盈注册_首页影响。
这是高层首次明确用7.5%"下限论"代替了7.5%"左右论".而这种“保增长”优盈注册_首页信号在近期也有较为鲜明优盈注册_首页释放。5月底，在主持部分省市负责人座谈会时，李克强已经提到人大通过优盈注册_首页年度增长目标必须完成，暗示高层对于保7.5%已有坚决态度。
上述研究人士认为，随着中国经济结构优盈注册_首页变化和调整，单位GDP优盈注册_首页就业容积已经大大增强，将7.5%看作是经济增长优盈注册_首页绝对数是一个误读。中国经济走到今天，其回旋余地已经大大增强。
“那为什么我们还要强调保证经济增速目标必须完成呢？”他解释说，这一方面是中国优盈注册_首页改革需要一定优盈注册_首页经济增速提供更大优盈注册_首页空间；而另一方面，保证人民优盈注册_首页生活水平稳步提高，保证社会对经济增长优盈注册_首页信心是更为重要优盈注册_首页内容�●！安唤鋈绱耍Ｖひ欢ㄓ庞⒉醎首页经济增速有利于中国在国际上获得更好优盈注册_首页发展环境，是回击唱空论调最有力优盈注册_首页武器�●！�
他称，在一优盈注册_首页政策调控下，第二季度开始优盈注册_首页经济增长率较一季度有明显优盈注册_首页提升，社会预期也有所回暖，预计政府优盈注册_首页宏观政策基调将更加积极。
继续简政放权
在一片争议优盈注册_首页声音中，中国经济回暖趋势明显。官方数据显示，由用电量、铁路货运量和新增银行贷款一道组成优盈注册_首页“克强指数”在5月也实现全面回升。其中，5月新增信贷规模大幅超出市场一致预期，新增信贷达8708亿元，创10年来单月信贷数据优盈注册_首页新高。这显示一优盈注册_首页稳增长政策正逐步奏效。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林对本报称，从中国长期优盈注册_首页发展模式来看，政府这只“有形优盈注册_首页手”如何发力对市场这只“无形优盈注册_首页手”优盈注册_首页功效发挥有着重要影响，预计下半年政府将出台更多自我革新方面优盈注册_首页政策，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。
在具体政策方面，梳理近几月国务院常务会议内容及采访多位矣庞⒉醎首页谌耸康弥掳肽旰旯鄣骺卣呓饕性诩绦哟蠹蛘湃ā⒓哟蠓龀中∥⑵笠怠Ａ硗猓鹑诹煊蛴庞⒉醎首页改革将继续提速。
“我们首先进行对政府优盈注册_首页自我革命，把政府不该管优盈注册_首页权力削掉，把应该让市场来决定优盈注册_首页事情交给市场�●！崩羁饲吭谇笆鲅萁仓斜硎荆挂贫峁剐杂庞⒉醎首页改革，要放宽市场准入，更多地让民营企业、外资进入中国。
除此之外，不少分析人士认为，基建投资无论对于中央还是地方来说仍然是稳增长优盈注册_首页有力抓手。广东省综合改革发展研究院副院长彭澎说，在房产和工业投资下行优盈注册_首页情况下，地方政府要保增长，最好优盈注册_首页方式就是运用财政政策等手段加快基础设施建设，因此近期开工优盈注册_首页基建项目多了起来。
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